各市、县（市、区）党委、人民政府、纪委、监察局，省委各部门，省直各单位党组（党委）,省纪委各派驻纪检组，省直机关纪工委：
为认真贯彻落实省委、省纪委六次全会部署要求，进一步深化“红包”问题治理，不断巩固和扩大治理成果，厚植我省风清气正的政治生态，现就进一步深化全省“红包”治理工作，提出如下要求。
一、深刻领会、准确把握省委建设风清气正政治生态的决策部署，将“红包”治理不断引向深入。深化“红包”治理，是全省建设风清气正政治生态的重要内容。2013年9月开展专项治理以来，各地各部门紧盯“红包”问题，持续发力，不断深化，“红包”治理取得了明显成效，但是，仍有极少数党员干部不收手、不收敛，一些地方和领域“红包”问题还比较突出，防止“红包”问题反弹的任务依然十分艰巨，群众对此还有很高的期盼和要求。开弓没有回头箭，解决“红包”问题不可能毕其功于一役，必须紧盯不放，不达目的誓不罢休。省委、省纪委横下一条心，决心持续保持高压的态势，坚决遏制违规收送“红包”的歪风，坚决清理影响我省政治生态的雾霾。各地各部门要把思想统一到省委的决策部署上来，坚持高位推动的力度不降、锲而不舍的劲头不松、重典治乱的决心不减、敢于碰硬的勇气不泄、宽严相济的政策不变，始终保持战略定力，把握节奏和力度，一锤接着一锤敲，打好“红包”治理这场攻坚战和持久战。
二、层层压实管党治党的政治责任，形成上下联动、齐抓共管的“红包”治理工作格局。深化“红包”治理，各级党委（党组）负主体责任，党委（党组）书记要当好“第一责任人”，对本地本部门的政治生态和党员干部的健康成长负责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级纪委（纪检组）负监督责任，要抓好组织协调，强化监督执纪问责。要坚持条块结合、分级负责。省直各部门要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，强化责任意识，弘扬担当精神，采取务实、管用的措施，抓好本系统、本行业的“红包”治理，树立行业新风。各市、县（区）要把“红包”问题治理作为全面推进“把纪律挺在前面”的重要任务，纳入责任制考核的重要内容，用铁的纪律、严的举措，扎实推进“红包”治理常态化。要强化压力传导，通过约谈、调度推进、情况通报、实地督查、考核问责等有效方式，把压力传导到基层、责任压实到基层，充分发挥基层党组织在“红包”治理工作中的基础性作用。
三、切实解决基层行政执法和为企业、群众办事服务中发生的“红包”问题，让群众有更多的获得感。省纪委六次全会要求，在深化教育、医疗、殡葬、税务四个系统“红包”问题治理的基础上，重点加强对基层行政执法和服务企业、群众的单位和人员的“红包”问题治理工作。各地各部门党委（党组）、纪委（纪检组）要切实增强全会任务意识，以抓铁有痕、踏石留印的精神，精心安排部署，有力有序推进。今年要结合开展基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理，重点推进公安、交通、环保、住建等四个系统的“红包”治理工作，公安等四个系统的党委（党组）要作出具体部署，突出交警、消防、基层民警、运政执法、出租车管理、治超治限、环境监察、环境评估、城市管理、房地产市场监管、建筑工程质量安全监管等领域和对象，坚决整治“红包”歪风；教育、医疗、殡葬、税务等四个系统，要深入推进、持续发力，抓好省纪委“红包”治理约谈问题的整改落实，不断巩固、深化和拓展“红包”治理成果；其他基层行政执法和服务企业、群众的单位，要主动推进，把治理“红包”问题作为改进作风、公正执法、服务群众和经济社会发展的重要抓手，以维护群众利益的工作实效取信于民，让基层群众看得到、体会得到、享受得到专项治理成果。
四、运用教育、监督、惩治、制度多措并举开展综合治理，使干部远离“红包”侵害。深化“红包”治理，重在教育提醒，要在抓住现行，贵在源头防治。各地各有关部门要把教育放在突出位置，结合“两学一做”学习教育，开展拒收拒送“红包”纪律教育，做到教育在先、提醒在前，严格管理、严格约束，抓早抓小、防微杜渐，不断提高广大党员干部的宗旨意识、纪律意识、规矩意识。利用传统媒体、新兴媒体以及显示屏、宣传栏等媒介，广泛开展正面舆论引导和反面警示教育，浓厚“红包”治理氛围。各地各单位服务窗口都要在显眼位置设立拒收“红包”警示提醒牌，并公示举报电话和举报方式，引导社会各界和群众积极参与监督。要积极探索发现问题、抓住现行的有效途径，运用明察暗访、财务检查、巡视巡察、受理群众举报等方式，发现问题线索。对领导干部违纪案件中涉及其他领导干部违规收送“红包”问题线索，要深挖细查、绝不放过。对顶风违纪的领导干部，无论是收“红包”的还是送“红包”的，一律严格执行“先免职再处理”的纪律政策，典型问题点名道姓通报曝光，让有职务的丢帽子，无职务的丢面子，形成持续高压震慑。对主体责任缺失、监督责任缺位，导致“红包”问题多发频发的，严肃追究有关领导责任。要深入研究“红包”治理的治本之策，针对“小金库”纠而复生、财务管理不规范、行政执法自由裁量权过大等问题，建立健全有效的规章制度和防控机制，让那些想钻空子送收“红包”的人“有想法没办法”，努力在全省营造不需送“红包”也能顺利办成事、办好事的良好环境。
为实时掌握情况、推动工作，深化“红包”问题治理工作实行月报制度。请各地各有关单位于每月5日前将上月推进工作、开展检查、查处“红包”问题等情况上报省纪委（径送党风政风监督室），并认真填报深化“红包”问题治理工作情况月报表和违规收送“红包”问题查处情况统计表。联系电话：0791-88910120，邮箱：sjw_lzs@163.com。省纪委将根据工作进展情况进行督导、约谈，适时进行通报。
中共江西省纪委
2016年3月31日
